山东深入实施流动人员人事档案便民服务创新提升行动

近日，山东省人力资源和社会保障厅印发《关于深入实施流动人员人事档案便民服务创新提升行动的通知》（以下简称《通知》），围绕建设规范档案、暖心档案、效率档案、数字档案、安全档案持续加力，聚焦流动人员人事档案管理服务质效和人才流动便利度提升，在全省范围内推行“便民式”“管家式”“一站式”“自助式”“安心式”流动人员人事档案服务，持续优化营商环境，着力提升企业群众的获得感、幸福感、安全感。

完善“规范档案”拓展“便民式”服务

《通知》提出，进一步优化流动人员人事档案转递接收渠道，强化档案转递渠道分类管理，建立流动人员人事档案邮政特快专递渠道，规范邮政特快专递寄递档案服务，推动建立档案转递接收工作长效机制，更好促进人力资源顺畅有序流动。做好毕业生档案接收衔接工作，依托山东高校毕业生就业信息网对接全国高校毕业生毕业去向登记系统，实现省内高校毕业生信息网上查询、核验。进一步加强高中毕业出国（境）留学人员人事档案的管理服务工作，积极稳妥做好档案接转、查询利用等服务工作，为留学回国人员来鲁就业创业提供定制化的人才服务。

加力“暖心档案”打造“管家式”服务

《通知》要求，各级档案管理服务机构要按照业务经办“三级十七同”标准，围绕场所优、制度优、服务优、队伍优、特色优，开展流动人员人事档案暖心窗口选树活动，打造“省市县”三级一体联动的高品质档案服务品牌。抓住国际档案日、高校毕业生离校前后等关键节点，集中开展流动人员人事档案政策进校园、进民企宣讲活动，将档案管理服务政策作为高校毕业生就业创业政策咨询和企业人事专员培训等活动的重要内容，向民营企业特别是中小微企业发放政策“大礼包”和政策“工具书”，提高档案政策社会知晓度。

强化“效率档案”助推“一站式”服务

《通知》提出，要深入推行高频事项“一件事”集成办，优化升级全省统一的网办平台和经办系统，依托“爱山东”政务服务平台，进一步整合优化办事流程，大力推行流动人员人事档案接收、转递“一件事”集成办，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一次办好”。推动更多事项“无证明”简便办，加大身份证、营业执照等电子证照的共享应用，推行流动人员人事档案接收、开具相关证明等5个服务事项简便办，实现证照“免提交”。同时，推进社会保障卡在流动人员人事档案管理服务事项中的广泛应用，为企业群众提供更加高效、便捷、优质的服务。

加速“数字档案”丰富“自助式”服务

《通知》要求，落实全省“智慧人社”一体化平台建设部署安排，着力打造高质量档案基础信息库，加强系统间对接应用和数据共享，提升“一网通办”“跨省通办”“一件事集成办”服务质效，鼓励有条件的地方探索推进数字化档案服务模式，推动基于档案的延伸服务“智能办”“自助办”。优化完善流动人员人事档案大数据展示平台，创新打造多维度主题信息资源库，主动对接“绿色低碳高质量发展”、服务“十强产业”等重点战略，打造本地高校应届毕业生、留学归国人员、沿黄流域社会化人才等主题信息资源库，为经济社会发展提供人才支撑。

坚守“安全档案”落实“安心式”服务

《通知》提出，各级档案管理服务机构要开展高标准档案库房建设提升行动，按照标准化档案库房要求，落实落细落地“九防”设施，建立健全库房防灾防火应急机制和设施巡查机制，配置专门库房安全员，确保实体档案保管利用安全，支持有条件的地方升级库房软、硬件设施，实现流动人员人事档案智能化管理。强化档案“两台一库”的安全应用，严格落实档案信息保密制度，执行网办业务闭环办理，落实物理隔离、防火墙、防篡改等防护措施，保障软硬件系统安全运行，筑牢高质量档案信息保密安全防线，不断提升安全防护水平和应急处置能力，让存档人员安心、放心。（大众日报客户端记者 张春晓 通讯员 范洪艳 宋茂晋 报道 ）